Нормативный правовой акт - июль от 04.07.2012
Раздел нормативный правовых актов - Постановления за 2012 год
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЫЗЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА
|
|
РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ
ХАКАС РЕСПУБЛИКАЗЫ
КЫЗЛАС ААЛ ЧОБIНIН
УСТАF-ПАСТАА
|
|
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04.07.2012 г. с. Кызлас № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ КЫЗЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В целях усиления мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Кызласского сельсовета, от террористической угрозы, своевременного предупреждения, выявления и пресечения террористической и экстремистской деятельности, а также во исполнение Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст. 11 Устава муниципального образования Кызласский сельсовет, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Кызласского сельсовета на 2012 – 2016 годы" согласно приложению N 1.
2.Главному бухгалтеру администрации Кызласского сельсовета при формировании проекта бюджета предусмотреть выделение средств на реализацию долгосрочной целевой программы.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.П. Кызласова
Приложение N 1
к постановлению главы Кызласского сельсовета
от 04.07.2012г. № 58
1. ПАСПОРТ
Наименование Программы
|
Долгосрочная целевая программа "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Кызласского сельсовета на 2012 - 2016 годы"
|
Основание для принятия решения о разработке Программы
|
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "0 противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "0 противодействии экстремистской деятельности"; Устав муниципального образования Кызласский сельсовет
|
Разработчик Программы
|
Администрация Кызласского сельсовета
|
Цели и задачи Программы
|
Целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Кызласского сельсовета, от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. Задачи Программы: 1) реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы местного управления в кризисных ситуациях; 2) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений
3) совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; 4) укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий; 5) проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения
|
Основные исполнители
|
- Администрация Кызласского сельсовета, - ОМВД России по Аскизскому району (по согласованию); - МБУК «Кызласский сельский культурный комплекс»;
- МБУК «Кызласская сельская библиотека»; - МБУК «Кызласская участковая больница»; - МКУ «Пахтас»;
- МБОУ Кызласовская средняя школа;
- МДОУ Кызлаский детский сад «Кунiчек»,
- МОУ ДОД Кызласская ДМШ;
- Кызласская участковая больница:
- ГКУ РХ Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;
- ООО «Чазой»; - Инструктор по спорту, туризму и молодежной политике
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2012 – 2016 годы
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Программа финансируется за счет средств бюджета администрации Кызласского сельсовета, общий объем финансирования на 2012 - 2016 годы составляет 50 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 10 тыс. рублей; 2013год - 10 тыс. рублей; 2014 год - 10 тыс. рублей, 2015 год- 10 тыс. рублей; 2016 год – 10 тыс. рублей.
|
Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности)
|
В результате реализации мероприятий Программы: улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы; повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе; будет обеспечена постоянная готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий; будет обеспечено постоянное внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию; закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом. В связи с тем, что показатели степени реализации и эффективности решения целей и задач Программы носят специфический характер и не могут быть оценены количественными показателями, их использование в данной Программе не предусмотрено
|
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Долгосрочная целевая программа "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Кызласского сельсовета на 2012 - 2016 годы" (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В этой связи необходимо принять меры предосторожности на территории Кызласского сельсовета.
Целью программы является: не допустить совершения на территории Кызласского сельсовета террористических акций и экстремистских проявлений; создать систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепить техническую защищенность важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов, и населения по действиям при угрозе их совершения.
Кроме того, на территории Кызласского сельсовета расположены объекты, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливает социальная обстановка –безработица, пьянство,
Одной из задач Антитеррористической комиссии администрации Кызласского сельсовета как разработчика программы являются проведение работы по борьбе с террористической угрозой и проведение мероприятий, направленных на профилактику политического, национального и религиозного экстремизма.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов на территории Кызласского сельсовета предлагаются в представленной программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма (политического, национального, религиозного) затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 5 лет (2012 - 2016 гг.) в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму Кызласском сельсовете.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Кызласского сельсовета, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа рассчитана на 2013- 2016 годы и предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей;
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города Черногорска, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа запланирована к реализации в течение трех лет - с 2012 по 2014 год.
5. ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Источники финансирования
|
Объем финансирования, тыс. руб.
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
Итого
|
МБ
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
50
|
РБ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ФБ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Иные источники
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Итого
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
50
|
Объем ассигнований на финансирование программы определен исходя из предварительного расчета средств на проведение запланированных мероприятий, не предусмотренных в текущей деятельности исполнителей и требующих дополнительных средств из бюджета поселения.
6. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
N п/п
|
Наименование разделов и мероприятий
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
Наличие, источник финансирования (тыс. руб.)
|
Объем финансирования (тыс. руб.)
|
|
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
1.
|
Организация и проведение комплексных проверок учебных, дошкольных и лечебных учреждений на предмет эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения террористических актов
|
Администрация Кызласского сельсовета; ОМВД России по РХ в Аскизском районе (по согласованию); ГО и ЧС ( по согласованию); УФСБ РФ по РХ (по согласованию)
|
2013 - 2016 годы
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.
|
Проверочные мероприятия во взаимодействии с подразделениями ОМВД России по РХ в Аскизском районе с целью выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пребывающих и проживающих на территории поселения (ежеквартально)
|
ОУФМС России по РХ в Аскизском районе
|
2012 - 2016 годы
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.
|
Ежеквартальный анализ миграционной обстановки, а также обмен оперативной информацией по выявлению правонарушений миграционного законодательства
|
ОУФМС России по РХ в Аскизском районе
|
2012 - 2016 годы
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.
|
Создание в каждом образовательном учреждении паспорта безопасности по противодействию терроризму и экстремизму
|
Образовательные учреждения
|
2012-2013 г.
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.
|
Издание локальных актов по организации работы по безопасному обеспечению учебного процесса ОУ на учебный год и проведению массовых мероприятий, а также безопасному содержанию учреждений, зданий
|
Образовательные учреждения
|
ежегодно
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6.
|
Разработка и утверждение планов проведения тренировок и учений в ОУ по ГО, по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на случай ликвидации последствий ЧС
|
Образовательные учреждения
|
ежегодно
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7.
|
Организация на плановой основе мероприятий, встреч с представителями правоохранительных органов (беседы, диспуты, вечера на темы, раскрывающие сущность терроризма, экстремизма, методы организации и проведения ими своих акций, по повышению бдительности, умению распознать терроризм, экстремизм, предупредить осуществление их замыслов)
|
Образовательные учреждения
|
ежегодно
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
8.
|
Пропаганда в СМИ мероприятий, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма в ОУ, размещение в местных газетах публикаций, направленных на борьбу против политического и религиозного экстремизма, пропаганду народных традиций и обычаев, укрепление единства и добрососедства народов Республики Хакасия
|
МКУ «Кызласская сельская библиотека»
|
постоянно
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
9.
|
Оборудование в учреждениях уголков наглядной агитации по противодействию терроризму и распространению идей экстремизма
|
Все учреждения и организации на территории Кызласского сельсовета
|
2012-2016
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10.
|
Расширение в рамках тематического планирования предмета ОБЖ на всех уровнях обучения вопросов противодействия террористической и экстремистской деятельности
|
Образовательные учреждения
|
постоянно
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11.
|
Организация и проведение круглых столов на темы: "Религиозные объединения в демократическом обществе", "О свободе совести и религиозных отношениях в Республике Хакасия", "Проблемы толерантности в условиях полиэтнического и многоконфессионального региона" и др. с участием представителей образовательных и научных учреждений, религиозных и общественных объединений
|
Образовательные учреждения
|
постоянно
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
12.
|
Проведение конкурса творческих работ, а также творческих проектов патриотической направленности среди детей и молодежи
|
Образовательные учреждения, инструктор по спорту, туризму и молодежной политике
|
2012-2016
|
15
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
13.
|
Создание межведомственной комиссии по проверке антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов на территории Кызласского сельсовета
|
Администрация, ОВД по (по согласованию); ГО и ЧС (по согласованию; УФСБ РФ по РХ (по согласованию)
|
2012 - 2016 годы
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
14.
|
Организация и проведение межведомственных профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде
|
Антитеррористическая комиссия; ОВД по (по согласованию); УФСБ РФ по РХ (по согласованию)
|
2013 - 2016 годы
|
б/фин.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
15.
|
Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
|
Администрация, ОВД по (по согласованию); ГО и ЧС (по согласованию; УФСБ РФ по РХ (по согласованию)
|
2012 - 2016 годы
|
15
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
16.
|
Проведение конкурса в образовательных учреждениях на лучший агитационный плакат, социальную рекламу по тематике межрелигиозной и межнациональной толерантности, а также антиэкстремистской направленности (призовой фонд)
|
Администрация, образовательные учреждения, инструктор по спорту. Туризму и молодежной политике
|
2012 - 2016 годы
|
10
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
17.
|
Разработка, издание и распространение (размещение) методических рекомендаций, памяток, агитационных плакатов и баннеров антиэкстремистской направленности
|
Администрация
|
2012 - 2016 годы
|
10
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Итого на реализацию программы на 2012 - 2016 годы из средств бюджета Кызласского сельсовета - 50 тыс. рублей.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий программы:
улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
будет обеспечена постоянная готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;
будет обеспечено постоянное внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию;
закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
В связи с тем, что показатели степени реализации и эффективности решения целей и задач программы носят специфический характер и не могут быть оценены количественными показателями, их использование в данной программе не предусмотрено.
8. УПРАВЛЕНИЕ ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Распорядителем финансовых средств является Администрация Кызласского сельсовета.
Общий контроль за выполнением программы осуществляет Антитеррористическая комиссия администрации Кызласского сельсовета.
При отсутствии финансирования мероприятий программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Участники программы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в адрес Антитеррористической комиссии администрации Кызласского сельсовета информацию о ходе выполнения мероприятий программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях Антитеррористической комиссии.
↓ скачать документ ↓
↓ июль ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления за 2012 год ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления за 2012 год ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления за 2012 год ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←