Нормативный правовой акт Совета депутатов Кызласского сельсовета - О рассмотрении ходатайства и протокола собрания инициативой группы по проведению референдума на территории муниципального образования Кызласский сельсовет от 29.04.2011
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Кызласского сельсовета - 6 сессия 2 созыва

      СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КЫЗЛАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от  29.04.2011г.                                                 с. Кызлас                                        №38

О рассмотрении ходатайства и протокола собрания

инициативой группы по проведению  референдума

 на территории муниципального

образования Кызласский сельсовет

                     В Совет депутатов Кызласского сельсовета 12.04.2011 года поступило решение территориальной избирательной комиссии Аскизского района №13/49-3 от 05.04.2011 года «О направлении в Совет депутатов муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района ходатайства и протокола собрания инициативой группы по проведению  референдума», также копии ходатайства и протокола собрания инициативой группы по проведению  референдума на территории муниципального образования Кызласский сельсовет по вопросам: «Считаете ли Вы необходимым использовать муниципальную собственность, торговые помещения №№17,18, расположенные по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, ул. Первомайская, 1, для организации торговли», «Считаете ли Вы необходимым использовать муниципальную собственность, торговое помещение №24, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, ул. Первомайская, 1, для организации торговли».

        При рассмотрении представленных документов Советом депутатов Кызласского сельсовета установлено следующее:

        В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Республики Хакасия «О местном референдуме в Республике Хакасия» 25 сентября 2005 года №64-ЗРХ (в ред. Законов Республики Хакасия от 30.05.2007 N 26-ЗРХ, от 03.10.2008 N 49-ЗРХ,от 08.06.2010 N 60-ЗРХ, от 09.07.2010 N 79-ЗРХ,от 23.12.2010 N 135-ЗРХ),  на местный референдум  могут быть вынесены только вопросы местного значения.  Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

        В соответствии со статьей 11 Устава муниципального образования Кызласский сельсовет от 02.02.2006 года к вопросам местного значения относятся следующие вопросы:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Кызласский сельсовет;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условия для развития на территории поселения   физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования  и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной  на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите  населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального образования.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе детьми и молодежью в поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

 32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимализации и (или) ликвидации последствия проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

35)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

      Вопросы, предлагаемые инициативной группой по проведению местного референдума на территории муниципального образования Кызласский сельсовет, не соответствуют ст.4  Закона  Республики Хакасия «О местном референдуме в Республике Хакасия» 25 сентября 2005 года №64-ЗРХ по следующим основаниям:

     1.Помещения №№17,18,24 расположенные по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, ул.Первомайская, 1, части общего административного здания, являются собственностью муниципального образования Кызласский сельсовет, согласно техническому паспорту  от 02.04.2009 года,  и не являются торговыми.

     2. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования, значит референдум должен проводиться на всей территории поселения. Организация торговли в селе Кызлас не выражает интересы жителей населенных пунктов д.Усть-Хойза, аалов Тюрт-Тас, Лырсы, Картоев, Картузов.

    3.Формулировка вопросов референдума не исключает возможность их множественного толкования, то есть на них нельзя дать однозначный ответ.

    4. Не ясны правовые последствия принятого на референдуме решения.

  На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.5  Закона Республики Хакасия «О местном референдуме в Республике Хакасия» 25 сентября 2005 года №64-ЗРХ, ст.32 Устава муниципального образования Кызласский сельсовет  Совет депутатов Кызласского сельсовета РЕШИЛ:

 1.Отказать в назначении и проведении референдума на территории муниципального образования Кызласский сельсовет по вопросам: «Считаете ли Вы необходимым использовать муниципальную собственность, торговые помещения №№17,18, расположенные по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, ул.Первомайская, 1, для организации торговли», «Считаете ли Вы необходимым использовать муниципальную собственность, торговое помещение №24, расположенные по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, ул. Первомайская, 1, для организации торговли».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального образования

Кызласский сельсовет                                                                                       А.П.Кызласова

.

.