Нормативный правовой акт - Об утверждении требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации Кызласского сельсовета о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения от 23.06.2016
Раздел нормативных правовых актов - постановления июнь 2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.06.2016 года                                          с.Кызлас                                          № 50

Об утверждении требования к порядку разработки

и принятия муниципальных правовых актов

администрации Кызласского сельсовета о

нормировании в сфере закупок для обеспечения

муниципальных нужд, содержанию

указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с пунктом 2 статьи 114 Федерального закона от 05.03.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь ст.ст. 44, 50 устава муниципального образования Кызласский сельсовет от 06.02.2006г., ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации Кызласского сельсовета о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
          2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
          3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Кызласского сельсовета                                                                           А.П.Кызласова

Приложение

к  Постановлению

администрации 

от 23.06.2016 г. N50   

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ КЫЗЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации Кызласского сельсовета, утверждающих:

- правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками (далее - Правила определения требований);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные муниципальные казенные учреждения) (далее - Правила определения нормативных затрат);

б) органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных учреждений, утверждающих:

- требования к закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - нормативные затраты).

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Администрацией Кызласского сельсовета в форме проектов постановлений Администрации Кызласского сельсовета. Согласование проекта осуществляется в порядке установленном

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются органами местного самоуправления Кызласского сельсовета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, муниципальными казенными учреждениями в форме нормативных правовых актов соответствующих органов и муниципальных казенных учреждений.

4. Для проведения обязательного обсуждения в целях осуществления общественного контроля проекты правовых актов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 настоящие Требований, и пояснительные записки к ним размещаются в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации Кызласского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Проекты правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам обсуждения в целях общественного контроля.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее ___ календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

6. По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики проектов правовых актов при необходимости дорабатывают проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанных предложений.

7. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанных правовых актов размещаются разработчиками проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

9. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в следующих случаях:

-изменения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органов местного самоуправления как получателей бюджетных средств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета Кызласского сельсовета;

-изменения предельной цены товаров, работ, услуг на основании пересчета с применением утвержденного на дату внесения изменений индекса потребительских цен (или индекса корректировки цен);

-изменения полномочий органов местного самоуправления;

-изменения структуры и характеристик потребительских свойств товаров, работ, услуг.

Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

10. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками, должны:

а) содержать порядок формирования и утверждения администрацией перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливают, муниципальные органы, определяющий:

- состав информации, включаемой в перечень;

- порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;

- порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;

- требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;

- критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень;

б) содержать примерную форму перечня.

11. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения) должны содержать:

а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;

б) условия определения порядка расчета затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения);

в) порядок определения показателя численности основных работников указанных органов и учреждений, применяемого при необходимости для расчета нормативных затрат.

12. Проекты правовых актов, указанных в абзаце 1 подпункта «а», в абзаце 1 подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов, созданных при муниципальных органах (далее - Совет).

13. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце 1 подпункта «а», в абзаце 1 подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, Совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

Решения Совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению разработчиками проектов правовых актов в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

14. Решение, принятое Советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, присутствующими на заседании Совета, который в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется разработчику проектов правовых актов.

Разработчики проектов правовых актов не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Советом решения размещают протокол в единой информационной системе в сфере закупок.

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 13 настоящих Требований, муниципальные органы, разработавшие проекты правовых актов, обеспечивают принятие правовых актов после их доработки в соответствии с решениями, принятыми Советом.

16. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного (муниципального) финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.

17. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного (муниципального) финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения муниципальными заказчиками положений правовых актов органов местного самоуправления, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными органам местного самоуправления муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений.