Совет депутатов Кызласского сельсовета

Совет депутатов Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия
Телефон приёмной - +7(39045)9-33-37,
Факс приёмной - +7(39045)9-34-40.
Почтовый адрес: 655712, Россия, Хакасия Республика, Аскизский районн, село Кызлас, улица Первомайская, дом 1
Электронный адрес: kizlas1@mail.ru
Официальный электронный адрес: info@kizlas.ru
Официальный сайт Совета депутатов www.kizlas.ru

Список депутатов Кызласского сельсовета по избирательному округу № _2__

Список  депутатов Кызласского сельсовета по избирательному округу № _1__

РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ КЫЗЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(принят   постановлением Совета

депутатов Кызласского сельсовета

№01 от 26.01.2007 года,

с изменениями и дополнениями постановлениями

Совета депутатов №09 от 15.05.2007г., №10 от 25.09.2007 г.)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 1. Совет депутатов Кызласского сельсовета.

СТАТЬЯ 2. Основы деятельности депутатов Совета депутатов Кызласского сельсовета.

СТАТЬЯ 3. Лица, имеющие право участвовать в работе Совета депутатов и его

                   органов.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

СТАТЬЯ 4. Полномочия Совета депутатов.

Глава 3. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ.

СТАТЬЯ 5. Органы и должностные лица Совета депутатов.

СТАТЬЯ 6. Порядок избрания председателя Совета депутатов.

СТАТЬЯ 7. Полномочия председателя Совета депутатов по организации работы

                   Совета депутатов, по обеспечению деятельности Совета  депутатов.

СТАТЬЯ 8. Порядок освобождения от должности председателя Совета депутатов.

СТАТЬЯ 9. Комиссии Совета депутатов.

СТАТЬЯ 10. Постоянные комиссии Совета депутатов.

СТАТЬЯ 11. Временная счетная комиссия.

СТАТЬЯ 12. Депутатские объединения.

СТАТЬЯ 13. Регистрация и права депутатских объединений.

Глава 4. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

СТАТЬЯ 14. Сессии Совета депутатов.

СТАТЬЯ 15. Проведение первой сессии Совета депутатов.

СТАТЬЯ 16. Созыв сессий Совета депутатов.

СТАТЬЯ 17. Гласность работы сессий Совета депутатов.

СТАТЬЯ 18. Порядок установления числа присутствующих на сессии депутатов.

СТАТЬЯ 19. Председательствующий на сессии.

СТАТЬЯ 20. Права и обязанности председательствующего.

СТАТЬЯ 21. Права и обязанности депутатов на сессии.

СТАТЬЯ 22. Секретарь сессии:

СТАТЬЯ 23. Повестка дня сессии.

СТАТЬЯ 24. Продолжительность сессии.

СТАТЬЯ 25. Продолжительность выступления на сессии.

СТАТЬЯ 26. Приоритетное право на выступление.

СТАТЬЯ 27. Прения.

СТАТЬЯ 28. Опубликование списка депутатов, не исполняющих своих полномочий.

СТАТЬЯ 29. Оформление зала заседаний.

Глава 6.  ВИДЫ ПРИНИМАЕМЫХ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ДОКУМЕНТОВ.

СТАТЬЯ 30. Виды актов Совета депутатов.

Глава 7. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ.

СТАТЬЯ 31. Принятие решений.

СТАТЬЯ 32. Протокольные решения  Совета депутатов.

СТАТЬЯ 33. Порядок голосования.

СТАТЬЯ 34. Тайное и поименное голосование.

ПЛАН РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

СТАТЬЯ 35. Составление плана работы Совета депутатов.

СТАТЬЯ 36. Подготовка и принятие плана работы Совета депутатов.

Глава 9.ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

                      В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ.

СТАТЬЯ 37. Условия внесения проекта нормативного правового акта.

СТАТЬЯ 38. Внесение проекта документа.

СТАТЬЯ 39. Порядок рассмотрения проектов нормативных правовых актов.

Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

СТАТЬЯ 40. Последовательность процедуры рассмотрения проекта нормативного  

                      правового акта  сессией Совета депутатов.

СТАТЬЯ 41. Доклад по проекту документа.

СТАТЬЯ 42. Содоклады по проекту документа.

СТАТЬЯ 43. Вопросы к докладчику и содокладчику.

СТАТЬЯ 44. Открытие прений.

СТАТЬЯ 45. Выступления в прениях.

СТАТЬЯ 46. Заключительное слово докладчиков и содокладчиков.

СТАТЬЯ 47. Принятие проекта за основу.

СТАТЬЯ 48. Внесение поправок на сессии.

СТАТЬЯ 49. Принятие проекта документа в целом.

СТАТЬЯ 50. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения проекта.

Глава 11. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

СТАТЬЯ 51. Порядок внесения и подготовки к рассмотрению проекта бюджета

                      муниципального образования.

СТАТЬЯ 52. Рассмотрение проекта бюджета муниципального образования.

Глава 12. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ПРАВА

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ.

СТАТЬЯ 53. Формы внесения законопроектов.

СТАТЬЯ 54. Порядок внесения законопроектов.

Глава 13. ДАЧА СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И  ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ   АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

СТАТЬЯ 55. Порядок дачи согласия.

СТАТЬЯ 56. Права депутатов.

СТАТЬЯ 57. Принятие решения.

СТАТЬЯ 58. Отклонение кандидатур.

Глава 14. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ.

СТАТЬЯ 59. Порядок проведения.

Глава 15. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

СТАТЬЯ 60. Основные направления контрольной деятельности.

СТАТЬЯ 61. Формы осуществления контрольной деятельности.

СТАТЬЯ 62. Заслушивание отчетов главы администрации муниципального образования.

СТАТЬЯ 63. Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета  муниципального образования.

СТАТЬЯ 64. Депутатский запрос.

Глава 16. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

СТАТЬЯ 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления.

Глава 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 66. Последствия нарушения Регламента.

СТАТЬЯ 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент.

СТАТЬЯ 68. Порядок вступления Регламента в силу.

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

                                                   Кызласского сельсовета

              Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и Уставом муниципального образования Кызласский сельсовет, устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Совета депутатов Кызласского сельсовета.                                        

Глава 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 1. Совет депутатов Кызласского сельсовета.

1.       Совет депутатов Кызласского сельсовета (далее – Совет депутатов) – постоянно действующий высший представительный орган власти в муниципальном образовании  Кызласский сельсовет.

2.       Совет депутатов Кызласского сельсовета состоит из одиннадцати депутатов, представляющих все население муниципального образования, избираемых в соответствии с действующим законодательством.

3.  Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия,  Уставом муниципального образования  Кызласский сельсовет и настоящим Регламентом.

Совет депутатов Кызласского сельсовета не является юридическим лицом.

4.  Деятельность Совета депутатов основывается на принципах законности, коллегиальности, гласности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

5. Вновь избранный Совет депутатов  собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов  в правомочном составе;

СТАТЬЯ 2. Основы деятельности депутатов Совета депутатов   Кызласского сельсовета.

1.       В деятельности Совета депутатов законами Республики Хакасия и настоящим Регламентом депутату Совета депутатов обеспечиваются и гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.

     Гарантии беспрепятственного осуществления прав депутата Совета депутатов  устанавливаются Законом Республики Хакасия "О статусе депутата районного, городского, сельского, поселкового Совета депутатов в Республике Хакасия", Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.

2.       Взаимодействие депутатов Совета депутатов строятся на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

3.       Депутат Совета депутатов (в установленном самостоятельно либо Советом депутатов порядке) проводит прием избирателей, ведет в пределах своей компетенции работу по их письмам, заявлениям, обращениям.

СТАТЬЯ 3. Лица, имеющие право участвовать в работе Совета депутатов и 

                    его органов.

1.  В работе сессий, в заседаниях комиссий могут участвовать с правом совещательного голоса:

-  Председатель Правительства Республики Хакасия и члены правительства Республики Хакасия;

- Председатель Верховного Совета Республики Хакасия и председатели комитетов Верховного Совета Республики Хакасия;

- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания;

- депутаты Верховного Совета Республики Хакасия;

- прокурор Аскизского района;

- председатель  избирательной комиссии муниципального образования;

- другие должностные лица, приглашенные главой муниципального образования;

2.  Представители органов государственной власти Республики Хакасия, общественных объединений, организаций, независимые эксперты, учёные и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений приглашаются:

-          по рассматриваемым Советом депутатов вопросам – по решению Совета депутатов, председателем Совета депутатов, председательствующим на сессии Совета депутатов;

-          по рассматриваемым комиссиями вопросам – по решению комиссий, председателями комиссий.

3. На открытых заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов могут присутствовать представители средств массовой информации.

4. Места для Председателя Правительства Республики Хакасия, членов Правительства Республики Хакасия, Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, председателей комитетов Верховного Совета Республики Хакасия, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, депутата Государственной Думы Федерального Собрания определяются председательствующим на сессии Совета депутатов.

      Для председателя Совета депутатов, секретаря сессий Совета депутатов, главы администрации муниципального образования,  прокурора Аскизского района отведены специальные места в рабочем президиуме.

      Для председателя избирательной комиссии муниципального образования и приглашенных лиц отводятся специальные места в зале заседаний Совета депутатов.

Глава 2.

ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

СТАТЬЯ 4. Полномочия Совета депутатов.

1. В сфере нормотворческой деятельности:

- обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия, в Совете депутатов Аскизского района;

- принимает Устав муниципального образования; вносит в него изменения и дополнения;

- принимает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования;

- принимает местные нормативные акты.

2. В сфере управления финансовыми ресурсами:

   -утверждает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования;

- утверждает порядок контроля за исполнением бюджета, а также форм отчетности;

- утверждает и контролирует бюджет муниципального образования и отчет администрации муниципального образования о его исполнении;

- рассматривает вопросы создания целевых бюджетных фондов, определяет их статус и назначение, утверждает отчеты об их исполнении;

  - утверждает порядок формирования и использования залогового фонда;

- утверждает, изменяет, отменяет в соответствии с законодательством местные налоги и сборы;

- утверждает льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- утверждает порядок муниципальных заимствований;

- принимает решения о размещении муниципальных займов, выпуске лотерей;

- утверждает порядок выделения дотаций, субвенций,  ссуд и займов из средств местного бюджета, принимает решения об их выделении;

- утверждает за счет средств местного бюджета льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории муниципального образования;

  - утверждает порядок направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности;

  - утверждает нормативы отчислений на формирование целевых бюджетных фондов;

  - утверждает порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. В сфере управления муниципальной собственностью:

- утверждает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью: порядок приобретения и отчуждения имущества; порядок передачи имущества в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление; определяет максимальный размер сделок по приобретению и отчуждению имущества, заключаемых органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями без согласия представительного органа местного самоуправления;

- передает право распоряжения отдельными объектами муниципальной собственности органам государственной власти РХ; утверждает перечни объектов, принимаемых из государственной собственности в муниципальную собственность; утверждает порядок приема объектов иных форм собственности в муниципальную собственность муниципального образования;

- определяет и объявляет находящиеся на территории муниципального образования объекты, имеющие историческую, культурную и научную ценность, объектами исторического и культурного достояния муниципального образования; определяет порядок их использования и охраны;

- определяет и утверждает перечни памятников природы, истории, культуры и иных объектов, не подлежащих отчуждению, в том числе путем приватизации, подлежащих приватизации, а также в отношении, которых запрещено совершать определенные сделки;

- утверждает порядок учета муниципальной собственности;

- утверждает порядок и условия приватизации муниципальной собственности;

- принимает решения о включении недвижимого имущества в залоговый фонд;

- осуществляет контроль за исполнением законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления муниципальной собственностью, за использованием муниципального имущества;

- утверждает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальным имуществом.

4. В сфере управления природными ресурсами и охраны окружающей среды:

- утверждает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;

- запрещает на основании заключения территориального органа Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и территориального органа Государственного комитета Российской Федерации по экологии и природопользованию проведения на территории муниципального образования мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации или другие негативные последствия;

5.   В сфере земельных отношений:

- утверждает правила землепользования, в том числе:

а) порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в  муниципальной собственности;

 б) ставки земельных платежей и льгот по ним;

 в) предельные (минимальные, максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

 г) порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий.

6.   В сфере градостроительства:

- утверждает генеральные планы, проекты планировки и застройки населенных пунктов муниципального образования;

- утверждает программу благоустройства муниципального образования, рационального использования земли и природных ресурсов;

- принимает решения в соответствии с законодательством об административно- территориальном устройстве муниципального образования и его населенных пунктов, правовом режиме зоны, прилегающей к границе муниципального образования;

- присваивает наименования улицам, площадям, населенным пунктам муниципального образования;

- утверждает порядок содержания и использования муниципального жилого фонда, передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

- утверждает порядок и условия создания и преобразования муниципальных предприятий и учреждений, размещения их на территории муниципального образования.

7.   В сфере деятельности администрации муниципального образования:

- согласовывает структуру администрации муниципального образования:

- осуществляет контроль за  деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

8.  В сфере решения социальных вопросов:

1. принимает решения:

   - об учреждении средств массовой информации;

   - о назначении даты проведения муниципальных выборов и референдумов;

   - о необходимости и сроках проведения опросов,  других форм  изучения общественного мнения;

   - об учреждении наград и почетных званий муниципального образования, утверждает порядок их применения.

  9. Осуществляет иные полномочия Совета депутатов, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия.

Глава 3.

ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ.

 СТАТЬЯ 5. Органы и должностные лица Совета депутатов.

1. Структуру Совета депутатов составляют органы и должностное лицо Совета депутатов.

2. Органами Совета депутатов являются:

-  постоянные комиссии Совета депутатов;

-  временные комиссии Совета депутатов.

3. Должностным лицом Совета депутатов является:

-          глава муниципального образования;

4. Рабочим органом сессий Совета депутатов является:

-  временная счетная комиссия.

5. Должностными лицами Совета депутатов являются;

- глава муниципального образования

- заместитель председателя Совета, работающий не на постоянной основе, избираемый простым большинством от числа присутствующих на сессии  депутатов при открытом голосовании;

6. Полномочия должностного лица могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном ст. 8, 9,14 настоящего Регламента.

     Полномочия руководителей и членов комиссий, руководителей и членов рабочих органов сессии могут быть прекращены досрочно в том же порядке, в котором осуществляется их избрание.

      В этом  случае, а также в случае досрочного выбытия должностного лица, руководителя комиссии, руководителя (члена) рабочего органа сессии из числа депутатов на текущей (ближайшей) сессии проводится избрание соответственно должностного лица, руководителя комиссии, руководителя (члена) рабочего органа сессии.

СТАТЬЯ 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА

-Полномочия председателя Совета осуществляет глава муниципального образования, «, а в его отсутствие заместитель председателя Совета;

СТАТЬЯ 7. Полномочия  главы муниципального образования  по организации  работы Совета депутатов, по обеспечению деятельности Совета    депутатов.

Глава муниципального образования:

- представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

- осуществляет общее руководство работой Совета депутатов, организует подготовку и проведение сессий Совета депутатов;

- председательствует на сессиях Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в зале заседаний;

- руководит работой Совета депутатов, организует подготовку и проведение его заседаний;

- подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий, другие документы Совета депутатов;

- координирует деятельность комиссий Совета депутатов, дает им поручения во исполнении решений Совета депутатов;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений;

- - от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о деятельности Совета депутатов;

- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены на него законодательством РХ.

    - в случае необходимости своим распоряжением назначает дату и время проведения сессии и утверждает повестку дня сессии;

    - издает распоряжения о проведении опроса депутатов Совета депутатов для оперативного принятия решений Совета депутатов, по вопросам, не терпящим отлагательства.

СТАТЬЯ 9. Комиссии Совета депутатов.

 1. Совет депутатов из числа депутатов образует комиссии – постоянные и временные. Постоянные комиссии образуются на весь срок полномочий Совета депутатов данного созыва. Временные комиссии образуются на определенный срок для решения определенных задач.

2. Наименования, структура, порядок формирования и деятельности, полномочия, организация работы комиссий, а также их численный и персональный состав устанавливается настоящим Регламентом, положением о постоянных комиссиях и решениями Совета депутатов.

3. Об образовании или  о  ликвидации комиссии Совета депутатов выносит решение.

СТАТЬЯ 10. Постоянные комиссии Совета депутатов.

1.       Совет депутатов формирует следующие комиссии:

   -Постоянная комиссия по бюджету, налогам, экономической политике

    -Постоянная комиссия по социальным вопросам и депутатской этике

Совет депутатов вправе образовывать и другие постоянные комиссии.

2. Численный и персональный Состав комиссий Совета депутатов утверждается  Советом депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов по предложениям председателя главы муниципального образования и депутатов. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующей комиссии Совета депутатов путем подачи заявления на имя Председателя Совета депутатов. Решения об утверждении численного и персонального составов комиссий Совета депутатов, оформляются решениями Совета депутатов.

3. Председатели комиссий, секретари комиссий избираются открытым голосованием на заседаниях комиссий большинством голосов от численного состава комиссии Совета депутатов. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

     Полномочия председателей комиссий могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов. Вопрос об отзыве председателя комиссии может быть возбужден главой муниципального образования, депутатской  комиссией, возглавляемой этим председателем, и решен Советом депутатов путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Изменения в составах комиссий Совета депутатов производятся по личным заявлениям депутатов о выходе из комиссии и вхождении в состав другой комиссии Совета депутатов. Совет депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает об этом решение.

5. Депутат может состоять только в одной из постоянно действующей комиссии Совета депутатов.

6. Основной формой работы постоянных комиссий Совета депутатов является заседание.

    Заседание созывает и проводит председатель комиссии Совета депутатов.

                  Заседания комиссий Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

              О заседании комиссии Совета депутатов его председатель уведомляет не позднее, чем за три дня, членов комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

               Депутат обязан присутствовать на заседаниях комиссии Совета депутатов, членом которой он является, и принимать участие в ее работе.

7. Член комиссии Совета депутатов вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

    Член комиссии Совета депутатов вправе на заседаниях комиссии участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, выступать по мотивам голосования и давать справки.

    Член комиссии Совета депутатов, мнение и предложение которого не получило поддержки комиссии, может выступить с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Совета депутатов.

8. Комиссии Совета депутатов имеют право вносить на сессии Совета депутатов предложения по повестке дня сессии Совета депутатов.

    Представитель комиссии Совета депутатов имеет право выступать на сессиях Совета депутатов, комиссиях Совета депутатов с докладами, содокладами по обсуждаемым вопросам.

9. Комиссии Совета депутатов вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями по вопросам, относящимся к их совместному ведению.

    Совместные заседания постоянных  комиссий Совета депутатов правомочны, если на них присутствует более половины членов каждой  комиссии.

    Совместные заседания  комиссий Совета депутатов поочередно ведут председатели соответствующих комиссий. Решения, заключения, рекомендации, протоколы совместных заседаний подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий Совета депутатов.

    По вопросам, подготовленным комиссиями Совета депутатов совместно, они могут выступать с совместными докладами, содокладами на сессиях Совета депутатов.

10. Для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов комиссии Совета депутатов вправе образовывать по согласованию с главой муниципального образования  рабочие группы из числа должностных лиц администрации муниципального образования, государственных органов, организаций, специалистов, экспертов.

11. В своей деятельности председатель комиссии Совета депутатов подотчетен и подконтролен  Совету депутатов.

12. Распределение обязанностей в комиссиях Совета депутатов производится по предложению председателя и членов комиссии.

13. Функции, полномочия и порядок деятельности постоянных комиссий устанавливаются  положением о постоянных комиссиях Совета  депутатов.

СТАТЬЯ 11. Временная счетная комиссия.

1. Члены временной счетной комиссии избираются открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Счетная комиссия избирает председателя и секретаря.

     Утверждение поименного и количественного состава комиссии оформляется решением Совета депутатов.

2. Общее число членов комиссии не может быть четным и не может быть менее 3-х человек. Если, в связи с отсутствием на сессии одного или несколько членов комиссии, число присутствующих членов комиссии окажется четным или менее  3-х, Совет депутатов  временно своим протокольным решением включает в счетную комиссию одного или несколько депутатов для соблюдения требований о количественном составе счетной комиссии.

3. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Совета депутатов председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем, секретарем и членами счетной комиссии.

4. Депутаты- члены счетной комиссии, по кандидатурам которых проводится голосование, не участвуют в работе комиссии по данному вопросу. В этом случае Совет депутатов вправе своим протокольным решением включить в счетную комиссию другого депутата (депутатов) на период рассмотрения данного вопроса.

5. Счетная комиссия:

- осуществляет подсчет голосов при проведении  тайного и открытого, поименного  голосования в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

- составляет протокол о результатах голосования, который подписывают все члены комиссии;

- объявляет на сессии результаты голосования.

СТАТЬЯ 12. Депутатские объединения.

1. Депутаты для совместной деятельности и выражения единой позиции могут образовывать объединения по определенному признаку: партийному, профессиональному, территориальному и другим. Депутаты вправе образовывать в  Совете  депутатов  группы депутатов и фракции.

     Фракция - организованная группа членов политической партии или движения, проводящая ее политику в Совете депутатов.

     Депутатская группа - совокупность людей, объединенных общим интересом (депутатская группа возможна из нескольких фракций).

2. Регистрации подлежат фракции и депутатские группы численностью не менее пяти депутатов Совета депутатов.

3. Фракции и депутатские группы обладают равными правами,  их внутренняя деятельность организуется ими самостоятельно.

Объединения депутатов Совета депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы.

Депутаты Совета депутатов, не вошедшие ни в одну фракцию или депутатскую группу при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любую из них с согласия ее членов.

СТАТЬЯ 13. Регистрация и права депутатских объединений.

1. Для регистрации фракций и депутатских групп секретарю сессии Совета депутатов  направляется письменное уведомление об их образовании, целях, составе и руководителях.

2. Секретарь сессии представляет Совету депутатов сведения о составе фракций и депутатских групп.

3. Если цели создания фракций, депутатских групп и процедуры их создания не противоречат законодательству, фракции, депутатские группы должны быть зарегистрированы решением сессии Совета депутатов на текущей или ближайшей сессии.

4. Фракции, депутатские группы имеют право:

- предварительно обсуждать и предлагать кандидатуры для избрания во все руководящие органы Совета депутатов;

- предлагать эти кандидатуры;

- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым  Советом депутатов;

- вносить на рассмотрение Совета депутатов альтернативные проекты решений и проекты других нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящим Регламентом;

- выступать на сессиях с обращениями и вопросами;

- требовать по вопросам повестки дня сессии Совета депутатов предоставления слова депутатам, входящим в состав фракций или групп;

- выступать с депутатскими запросами.

5. Фракции и депутатские группы информируют главу муниципального образования о своих решениях.

                         Глава 4.ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

СТАТЬЯ 14. Сессии Совета депутатов.

1. Основной организационной формой деятельности Совета депутатов является сессия Совета депутатов. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний Совета депутатов. Заседание Совета депутатов  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2Избранный в правомочном составе Совет депутатов проводит сессии не реже одного раза  в течение трех месяцев.

3. Внеочередная сессия созывается по инициативе председателя Совета депутатов или депутатов в количестве не менее одной трети от общего числа избранных депутатов.

СТАТЬЯ 15. Проведение первой сессии Совета депутатов.

1.  Совет депутатов нового созыва приступает к своим полномочиям со дня начала работы первой сессии Совета депутатов.

2. Первая сессия Совета депутатов нового созыва открывается избирательной комиссией муниципального образования не позднее, чем в пятнадцатидневный срок после избрания Совета депутатов в составе не менее двух третей депутатов от установленной численности.

3. Подготовку первого заседания Совета депутатов нового созыва осуществляет оргкомитет их числа депутатов, формируемый избирательной комиссией муниципального образования и вновь избранный глава муниципального образования.  Сессию открывает и ведет глава муниципального образования.

4.       На первой сессии Совет депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов:

1) образует:

- временную счетную комиссию Совета депутатов.

2) избирает в порядке, определяемом настоящим Регламентом:

- секретаря сессий Совета депутатов;

3) формирует:

- постоянные комиссии Совета депутатов.

             По данным вопросам Совет депутатов принимает решения. После формирования рабочих органов сессии большинством голосов от числа присутствующих депутатов утверждается повестка дня первой сессии. Утверждение повестки дня, изменения и дополнения её оформляется решениями Совета депутатов.

СТАТЬЯ 16. Созыв сессий Совета депутатов.

    1. Очередная сессия Совета депутатов созывается не менее четырех раз в год.

    Не позднее 7 дней до начала работы очередной сессии Совета депутатов проводится заседание Совета депутатов, на котором утверждается повестка дня очередной сессии Совета депутатов.

    Депутатам Совета депутатов и прокурору Аскизского района после утверждения повестки дня очередной сессии Совета депутатов, но не позднее,  чем за пять дней до открытия  сессии предоставляются проекты решений, и документов, вносимые на рассмотрение Совета депутатов.

     2. Внеочередная сессия Совета депутатов созывается не позднее 21 дня с момента поступления предложения о её созыве.

      Предложение о созыве внеочередной сессии оформляется в письменном виде с указанием вопросов, выносимых на сессию и  обоснования необходимости  их внеочередного рассмотрения.

    3. Постановление о созыве внеочередной сессии публикуется в течение 14-и дней с момента поступления предложения о её проведении, с указанием времени и места проведения сессии, а также вопросов повестки дня сессии.

    4. Депутатам, в случае необходимости в срочном созыве сессии, заблаговременно, не позднее, чем за 3 дня до открытия сессии, предоставляются проекты решений и документов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов.

СТАТЬЯ 17. Гласность работы сессий Совета депутатов.

1. Сессии проводятся открыто и освещаются средствами массовой информации. По протокольному решению Совета депутатов может производиться видеозапись СМИ. На сессии ведутся протокол, а также может вестись магнитофонная (диктофонная) запись. Депутаты вправе в любое время при возникновении спорных ситуаций ознакомиться с магнитофонной (диктофонной) записью и стенограммой сессии.

2. Работа Совета депутатов ведется на русском языке.

3. По решению Совета депутатов в средствах массовой информации публикуются решения и правовые акты сессии.

4. Совет депутатов протокольным решением может проводить закрытые сессии, закрытые заседания на сессиях, закрытое рассмотрение отдельных вопросов.

Сведения о содержании закрытых заседаний Совета депутатов разглашению не подлежат.

5. На закрытых заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать:

- лица, указанные в п.1 ст. 3 настоящего Регламента;

- другие лица, имеющие специальные приглашения Совета депутатов на основании его решения.

СТАТЬЯ 18. Порядок установления числа присутствующих на сессии депутатов.

1. Число присутствующих на сессии депутатов определяется по результатам предварительной регистрации. Предварительная регистрация начинается перед каждой сессией и проводится до её окончания с указанием времени регистрации каждого депутата.

2. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

3. Список депутатов, зарегистрированных на сессии, передается секретарем сессии председательствующему для оглашения числа зарегистрированных на сессии депутатов.

4. Сессия Совета депутатов является правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей от установленного общего числа депутатов.

СТАТЬЯ 19. Председательствующий на сессии.

1. Председательствующим на сессии по должности является глава муниципального образования. При его отсутствии председательствует,) заместитель председателя Совета, депутат (не заявивший самоотвод), которому это поручено  протокольным решением Совета депутатов.

 2. Во время ведения сессии глава муниципального образования  вправе передать ведение сессии до её окончания заместителю без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение сессии.

 3. Председательствующий обязан передать ведение сессии на время рассмотрения вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком), либо на время своего выступления.

5. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий на сессии голосует последним.

 6. Никто из участников сессии не вправе высказываться, не получив согласия председательствующего.   

     Нарушивший это правило лишается слова по рассматриваемому вопросу.

7. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента сессия Совета депутатов вправе назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

8. Председательствующий на сессии Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

СТАТЬЯ 20. Права и обязанности председательствующего.

-          Председательствующий имеет право:

-          на внеочередное выступление по любому вопросу;

-          после одного предупреждения лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

-          обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

-          призвать депутата к порядку;

-          прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка;

-          на удаление с сессии Совета депутатов любого присутствующего лица, продолжающего нарушать порядок после предупреждения;

-          на закрытие сессии Совета депутатов, в случае нарушения порядка, который председательствующий не в состоянии устранить.

-          Председательствующий обязан:

-          соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

-          обеспечивать соблюдения прав депутатов на сессии;

-          обеспечивать соблюдения настоящего Регламента;

-          фиксировать и засчитывать все поступившие предложения депутатов по рассматриваемым вопросам;

-          ставить на голосование все вопросы, предложенные депутатами для голосования;

-          ставить на голосование проекты нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов, решений, заявлений, обращений Совета депутатов;

-          объявлять результаты голосования;

-          предоставлять слово для докладов и выступлений, организовывать прения, способствовать сближению позиций сторон;

-          осуществлять контроль за соблюдением Регламента выступлений, своевременно напоминать выступающим об истечении  установленного времени;

-          заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения;

-          проявлять уважительное отношение к участникам сессии, воздерживаться от комментирования выступлений депутатов, о даче характеристики выступающим;

-          принимать во внимание сообщения и разъяснения комиссий Совета депутатов;

-          подписывать протокол сессии и принятые на сессии решения. 

СТАТЬЯ 21. Права и обязанности депутатов на сессии.

-          В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат на сессии вправе:

-          избирать и быть избранным на освобожденную должность в Совете депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам (самоотвод);

-          вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения сессии;

-          вносить поправки к рассматриваемым (обсуждаемым) проектам документов;

-          участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования), давать справки;

-          требовать постановки своих предложений на голосование;

-          требовать повторного голосования в случаях установления нарушения правил голосования или ошибок при подсчете итогов голосования;

-          высказывать мнения по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых Советом депутатов;

-          вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации о деятельности должностных лиц в пределах компетенции Совета депутатов;

-          ставить вопрос о необходимости разработки новых правовых актов, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;

-          оглашать обращения;

-          получать любую информацию о деятельности органов и аппарата Совета депутатов;

-          пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом.

-          Депутат на сессии обязан:

-          соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на сессии;

-          выступать только с разрешения председательствующего;

-          не допускать оскорбительных выражений, не нарушать правила депутатской этики;

-     регистрироваться и участвовать в работе сессии;

 -   покидая сессию до её окончания, уведомить об этом секретаря или председательствующего.

СТАТЬЯ 22. Секретарь сессии:

1. На первой сессии по предложению председательствующего открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирается секретарь сессий на весь срок полномочий Совета депутатов данного созыва.

2. Секретарь сессий:

- организует регистрацию депутатов;

- ведет запись желающих выступить в прениях, принимает заявления о предоставлении слова, указывает время их поступления;

- регистрирует запросы и обращения депутатов, заявления и иные обращения, поступившие в адрес сессии;

- регистрирует поправки (дополнения, изменения и иные предложения) к проектам решений и нормативным правовым актам, вносимые в письменной и устной форме во время сессии;

- регистрирует депутатские группы и фракции путем оформления протоколов;

- информирует председательствующего на сессии о записавшихся для выступлений и поступивших обращениях;

- подписывает протоколы сессий Совета депутатов;

- осуществляет подсчет голосов при открытом голосовании;

- выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

СТАТЬЯ 23. Повестка дня сессии.

1. Главой муниципального образования в проект  повестки дня сессии вносятся только вопросы, по которым проекты документов поступили в Совет депутатов не позднее, чем за 5 дней до проведения очередной сессии.

2.  Глава муниципального образования вправе своим постановлением дополнительно включить в проект повестки дня сессии вопросы, проекты документов по которым поступили позже. Постановление о включении в проект повестки дня сессии дополнительных вопросов подлежит обнародованию не позднее, чем за три дня до начала сессии.

3. Постановление о созыве очередной сессии публикуется не позднее, чем за 3 дня до открытия сессии,  кроме внеочередных, с указанием вопросов, которые предполагается внести на её рассмотрение.

4. Проект повестки дня внеочередной сессии предлагается инициаторами её проведения.

5. Опубликованная повестка дня сессии до её принятия Советом депутатов, изменению не подлежит.

6. Предложения о внесении дополнений, изменений в повестку дня могут быть заявлены на сессии депутатами, главой администрации муниципального образования.

     Исключение вопроса из повестки дня сессии допускается только до начала его рассмотрения и по инициативе лица (органа), внесшего соответствующий вопрос.

7. Совет депутатов протокольным решением вправе объединять в рамках одного вопроса повестки дня сессии рассмотрение нескольких аналогичных вопросов.

8. Первоочередному рассмотрению на сессии Совета депутатов подлежат:

- постановления и обращения к сессии Совета депутатов органов государственной власти Республики Хакасия;

- предложения и обращения  главы администрации муниципального образования по вопросам развития муниципального образования;

-  предложения и протесты прокурора Аскизского района;

- проекты решений, внесенные в качестве срочных комиссиями Совета депутатов, председателем Совета депутатов,  главой  муниципального образования;

- проекты решений, предусматривающие внесение изменений и дополнений в бюджет муниципального образования.

9. Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня сессии или возврат к одному из предыдущих вопросов осуществляется большинством голосов от числа присутствующих депутатов либо председательствующим на сессии без голосования при отсутствии возражений.

СТАТЬЯ 24. Продолжительность сессии.

1. Сессии Совета депутатов проводятся с 14 до 18 часов с перерывами через каждые полтора часа работы на 10 минут. По протокольному решению Совета депутатов может быть установлено иное время начала,  окончания и перерыва заседаний.

2. Совет депутатов протокольным решением может перенести или закрыть сессию.

СТАТЬЯ 25. Продолжительность выступления на сессии.

1. Продолжительность выступлений на сессии:

- с докладами - до 30 минут;

- с содокладами - до 10 минут;

- в прениях - до 5 минут;

- в повторных прениях - до 3 минут.

 С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий на сессии может продлить время для выступления.

2. По одному и тому же вопросу депутат может выступать в прениях не более 2-х раз. Передача права на выступление другому депутату не допускается.

СТАТЬЯ 26. Приоритетное право на выступление.

 Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопрос или разъяснения, для чрезвычайного сообщения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

СТАТЬЯ 27. Прения.

1. Депутату обеспечивается возможность активного участия на заседаниях сессии.

2. На заседаниях сессии слово для выступления депутатам предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или устных заявлений .

3. Прекращение прений производится по протокольному решению Совета депутатов, принимаемому путем голосования большинством голосов от числа присутствующих депутатов. В протокол сессии, по просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, включаются тексты выступлений, переданные ими  секретарю сессии.

4. После принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и с согласия Совета депутатов предоставляет ему слово.

СТАТЬЯ 28. Опубликование списка депутатов, не исполняющих своих полномочий.

1.В случае систематического уклонения депутата от участия в работе Совета депутатов и его органов, неявке на их заседания без уважительных причин, невыполнения или ненадлежащего выполнения в установленные и согласованные с ним сроки поручений Совета депутатов и его органов, своих депутатских обязанностей в работе с избирателями, принимается соответствующее решение Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов. Материалы об этом доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации.

В соответствии  Уставом муниципального образования Кызласский сельсовет  депутат может быть отозван избирателями.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата на сессии являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные протокольным решением Совета депутатов к уважительным.

СТАТЬЯ 29. Оформление зала заседаний.

    В зале заседаний Совета депутатов размещаются государственные флаги Российской Федерации, Республики Хакасия и государственные гербы Российской Федерации, Республики Хакасия.

При открытии и закрытии сессий Совета депутатов исполняется государственный гимн Российской Федерации.

Глава 6.

ВИДЫ ПРИНИМАЕМЫХ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ДОКУМЕНТОВ.

СТАТЬЯ 30. Виды актов Совета депутатов.

Совет депутатов принимает следующие документы:

- нормативные правовые акты муниципального образования Кызласский сельсовет;

- нормативные правовые акты Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы;

- решения и постановления Совета депутатов;

- заявления и обращения Совета депутатов.

Глава 7. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ.

СТАТЬЯ 31. Принятие решений.

1. Решения Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования или настоящим Регламентом.

3. В случае необходимости, решения Совета депутатов, не терпящие отлагательства, могут быть приняты методом опроса депутатов Совета депутатов и считаются принятыми в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

СТАТЬЯ 32. Протокольные решения  Совета депутатов.

1. Совет депутатов принимает протокольные решения большинством голосов от числа присутствующих депутатов по следующим вопросам:

- о перерыве в заседаниях сессии, о переносе или закрытии сессии;

- о продлении времени заседания сессии;

- об утверждении повестки дня сессии, о внесении в неё изменений и дополнений, об исключении из повестки дня отдельных вопросов;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня сессии;

- о порядке ведения заседания сессии;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления в ходе сессии;

- о предоставлении слова приглашенным на сессию;

- о проведении дополнительной регистрации депутатов;

- о принятии проекта, заявлений, обращений Совета депутатов за основу;

- о голосовании без обсуждения вопроса (без прений);

- о предоставлении депутатского запроса и установлении срока предоставления ответа на него;

- о поручениях Совета депутатов комиссиям Совета депутатов по вопросам их компетенции (если таковые не оформлены правовыми актами);

- о проведении закрытой сессии или закрытого рассмотрения конкретного вопроса;

- о направлении от имени Совета депутатов исковых заявлений, апелляционных, кассационных жалоб в судебные органы, заявлений о внесении прокурором Аскизского района протестов по делам, где одной из сторон является Совет депутатов.

     В случае если до начала очередной сессии Совета депутатов истекают сроки подачи данных жалоб, решение о подаче жалоб принимается Председателем Совета депутатов с последующим его утверждением Сессией Совета депутатов;

- о проведении тайного или поименного голосования.

- другие протокольные решения, если иное не установлено настоящим Регламентом.

СТАТЬЯ 33. Порядок голосования.

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета депутатов имеет один голос, подавая его  «за»  или «против» принятия решения, либо воздерживаясь от его принятия. Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

2. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

3. Перед началом голосования председательствующий на сессии сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет формулировки и последовательность их голосования.

После объявления председательствующим на сессии о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения сессии.

4. По одному и тому же вопросу может быть проведено повторное открытое голосование. По вопросам, принимаемым тайным или поименным голосованием, проведение повторного голосования не допускается.

5. Основанием для проведения повторного открытого голосования по одному и тому же вопросу может быть:

- нарушение регламента при проведении голосования;

- протокольное решение Совета депутатов.

6. При проведении открытого голосования, подсчет голосов ведется секретарем сессии.

СТАТЬЯ 34. Тайное и поименное голосование.

1. По требованию депутатов на сессии Совета депутатов проводится поименное голосование, если за это предложение проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования, вносятся в протокол сессии и, по решению Совета депутатов, публикуются в официальных органах печати. При этом рядом с фамилиями депутатов, не проголосовавших ни «за» ни «против», никаких отметок не проставляется.

2. Тайное голосование проводится на сессии Совета депутатов

 - по решению Совета депутатов, если оно принято большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

    Бюллетени для проведения тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу присутствующих на сессии Совета депутатов.

4. В бюллетень для тайного голосования по выборам должностных лиц включаются все кандидатуры, которые были утверждены  Советом депутатов для включения в бюллетень. В бюллетене указываются фамилия, имя и отчество каждого кандидата.

5. Счетная комиссия проверяет наличие комнаты для заполнения бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящики для тайного голосования и создает все условия для полного обеспечения тайны голосования.

6. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого должностного лица либо по решению рассматриваемого  Советом депутатов вопроса.

     Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата. Заполнение бюллетеней проводится депутатом в комнате для тайного голосования.

7. В бюллетене для тайного голосования по выборам избираемого должностного лица при голосовании депутат оставляет одну кандидатуру.

8. После окончания голосования счетная комиссия погашает неиспользованные бюллетени, вскрывает ящики для тайного голосования и производит подсчет голосов.

     Недействительными считаются бюллетени не установленной формы и бюллетени, в которых оставлено две и более кандидатуры. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

9. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются председателем, секретарем и членами счетной комиссии.

10. По докладу председателя счетной комиссии Совет депутатов открытым голосованием принимает решение об утверждении протокола счетной комиссии и результатов тайного голосования.

Глава 8.

ПЛАН РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

СТАТЬЯ 35. Составление плана работы Совета депутатов.

1. Нормотворческая деятельность Совета депутатов осуществляется на основании плана работы Совета депутатов, который составляется на календарный год с разбивкой на первое и второе календарное полугодие, утверждаемого главой муниципального образования;

2. Проект плана работы Совета депутатов готовится главой муниципального образования.

3. Правом внесения  вопросов в план работы Совета депутатов принадлежит субъектам права нормотворческой инициативы:

- постоянным комиссиям Совета депутатов;

- депутатам Совета депутатов;

- главе муниципального образования;

- избирательной комиссии муниципального образования  по вопросам проведения выборов и референдумов в муниципальном образовании;

- общественным объединениям;

-жителям муниципального образования, обладающих избирательным правом, при наличии не менее одного процента подписей избирателей.

5.       Предложения субъектов права нормотворческой инициативы включаются в план работы Совета депутатов без голосования.

СТАТЬЯ 36. Подготовка и принятие плана работы Совета депутатов.

1. На момент составления и утверждения плана работы не требуется наличие проектов документов по предложенным  к включению в план работы вопросам.

2. Планирование работы Совета депутатов не исключает возможности подготовки и внесения в Совет депутатов субъектами права нормотворческой инициативы проектов документов в не плана в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Регламентом.

3. Предложения от субъектов поступают не позднее 5 дней до рассмотрения этого вопроса на очередной сессии Совета депутатов.

4. Вопрос о плане работы Совета депутатов включается в повестку дня первой сессии Совета депутатов каждого календарного полугодия.

5. План работы Совета депутатов утверждается постановлением Совета депутатов. Изменение формулировок вопросов в плане работы, внесение в план изменений и дополнений оформляются постановлениями  Совета депутатов.

6. План работы Совета депутатов, утверждаемый главой муниципального образования направляется всем субъектам права нормотворческой инициативы

Глава 9.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ  В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ.

СТАТЬЯ 37. Условия внесения проекта нормативного правового акта.

1. Необходимым условием внесения проекта нормативного правового акта в Совет депутатов является представление:

- сопроводительного письма;

- текста проекта акта в 11 экземплярах в компьютерном наборе, с обязательным приложением магнитного носителя (дискеты) с записью нормативного правового акта;

- обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта акта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, прогноза социально - экономических и иных последствий его принятия;

- информацию о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

- перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного проекта акта;

- перечня предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта;

- финансово - экономического обоснования.

2. Непосредственно в текст внесенного в Совет депутатов проекта акта должны быть включены следующие положения:

- о сроках и порядке вступления в силу акта муниципального образования;

- об отмене ранее принятых нормативных правовых актов или изменениях и дополнениях в них в связи с принятием данного акта;

- предложения главе администрации муниципального образования о приведении  нормативных правовых актов  администрации в соответствие с вновь принятым актом.

СТАТЬЯ 38. Внесение проекта документа.

1. Проект нормативного правового акта, поступивший в Совет депутатов, подлежит обязательной регистрации и передается главе муниципального образования

2. Данный проект нормативного правового акта подготавливается на рассмотрение  главе муниципального образования.

3. Если представленный проект нормативного правового акта не отвечает требованиям статьи 43 настоящего Регламента, такой проект отклоняется.

     Решение главы муниципального образования об отклонении проекта нормативного правового акта должно быть мотивированным.

4. В случае соответствия проекта нормативного правового акта требованиям настоящего Регламента глава муниципального образования принимает решение о назначении ответственной комиссии Совета депутатов по данному проекту.

5. В случае направления проекта нормативного правового акта в несколько комиссий, глава муниципального образования определяет из их числа ответственную комиссию по данному проекту.

Рассмотрение и принятие проекта нормативного правового акта о бюджете муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном в главе 11 настоящего Регламента.

СТАТЬЯ 39. Порядок рассмотрения проектов нормативных правовых актов.

1. Порядок рассмотрения проектов нормативных правовых актов определяется ответственной комиссией Совета депутатов самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

    Для работы над проектами нормативных правовых актов комиссии Совета депутатов вносят предложения о создании рабочих групп главе муниципального образования.

      Глава муниципального образования может создать рабочую группу для работы над проектом нормативного правового акта из числа депутатов Совета депутатов - членов ответственной  комиссии, депутатов Совета депутатов - членов других комиссий Совета депутатов, представителей соответствующего субъекта права нормотворческой  инициативы, а также органов местного самоуправления,  других организаций, экспертов, специалистов.

2. Ответственная комиссия назначает докладчика из состава членов комиссии. Докладчик координирует деятельность рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседаниях ответственной комиссии о результатах подготовительной работы над текстом проекта нормативного правового акта.

3. Проект, по решению ответственной комиссии Совета депутатов, с сопроводительным письмом за подписью председателя комиссии направляется администрации муниципального образования, комиссиям Совета депутатов и иным субъектам права нормотворческой  инициативы, а в случае необходимости - на иную специализированную экспертизу для дачи замечаний, предложений, заключений по данному проекту с установлением конкретных сроков их представления в Совет депутатов.

4. Замечания, предложения и заключения по проекту нормативного правового акта, поступающие в ответственную комиссию, обобщаются ей (составляется таблица поправок) и рассматриваются на её заседании с участием членов рабочей группы по подготовке данного проекта, представителей государственных и общественных организаций, внесших данные предложения и заключения.

5. Члены рабочей группы по подготовке проекта нормативного правового акта, представители государственных и общественных организаций участвуют при обсуждении данного проекта на заседаниях ответственной комиссии с правом совещательного голоса.

 6. Комиссии Совета депутатов, участвовавшие в работе над проектом нормативного правового акта, в случае возникновения между ними разногласий по поводу содержания данного проекта или целесообразности работы над ним, принимают меры к достижению согласия, для чего распоряжением главы муниципального образования может быть образована согласительная комиссия.   

     Обсуждение проекта нормативного правового акта в комиссиях Совета депутатов происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

7. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение очередной сессии Совета депутатов.

8. До принятия проекта нормативного правового акта субъект права нормотворческой  инициативы, внесший данный проект, вправе по результатам предварительного обсуждения:

- внести изменения в текст проекта нормативного правового акта;

- отозвать внесенный им проект нормативного правового акта на основании своего письменного заявления.

9. Результаты предварительного обсуждения, проект нормативного правового акта и все поступившие поправки к нему подлежат рассмотрению на заседании ответственной комиссии, которая принимает решение о принятии поправок или их отклонении.

    Ответственная комиссия вправе, на основании принятых  поправок и с согласия субъекта права нормотворческой  инициативы, внести в текст данного проекта изменения, дополнения.

    Поправки, отклоненные ответственной комиссией, прилагаются к проекту нормативного правового акта.

10. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права нормотворческой  инициативы и предусмотренным статьей 43 настоящего Регламента, ответственная  комиссия представляет:

- проект решения Совета депутатов о принятии проекта нормативного правового акта;

- заключение ответственной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия или отклонения данного проекта.

11. Проект нормативного правового акта, материалы к нему направляются ответственной комиссией Совета депутатов в  Совет депутатов для рассмотрения на сессии Совета депутатов.

Глава 10.

РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

СТАТЬЯ 40. Последовательность процедуры рассмотрения проекта нормативного правового акта  сессией Совета депутатов.

1. Рассмотрение проекта нормативного правового акта Советом депутатов производится в следующем порядке:

- доклады, содоклады;

- вопросы к докладчику и содокладчикам;

- прения по обсуждаемому вопросу;

- заключительное выступление докладчиков и содокладчиков;

- принятие проекта за основу;

- внесение поправок к принятому за основу проекту;

- голосование по принятию документа в целом.

СТАТЬЯ 41. Доклад по проекту документа.

1. Доклад по проекту делает субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект.

2. Доклад должен содержать:

- общую концепцию проекта нормативного правового акта;

- обоснование необходимости его принятия;

- его основные положения.

3. Докладчик по проекту выступает с трибуны зала заседания сессии.

СТАТЬЯ 42. Содоклады по проекту документа.

1. Содоклад по проекту делает член ответственной комиссии.

2. Если подготовка проекта была поручена нескольким комиссиям, то содоклады делают члены этих комиссий. В любом случае первым с содокладом выступает член ответственной комиссии.

3. Содокладчики по проекту выступают с трибуны зала заседаний сессии.

СТАТЬЯ 43. Вопросы к докладчику и содокладчику.

1. Депутаты Совета депутатов вправе задавать вопросы:

- по докладу – докладчику;

- по содокладу – содокладчикам.

СТАТЬЯ 44. Открытие прений.

1. По всем вопросам повестки дня сессии прения открываются в обязательном порядке.

2. В прениях участвуют депутаты, субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект.

3. Другие субъекты права нормотворческой инициативы могут принять участие в прениях по протокольному решению Совета депутатов, либо без голосования – с разрешения председательствующего при отсутствии возражений со стороны депутатов.

4. Выступления в прениях, как правило, осуществляется с места.

СТАТЬЯ 45. Выступления в прениях.

    Выступающий в прениях вправе поддержать обсуждаемый проект, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить своё отношение к проекту, а также высказать обоснованные замечания и предложения по проекту, не являющими поправками.

СТАТЬЯ 46. Заключительное слово докладчиков и содокладчиков.

     По окончании прений докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом, после чего ставится вопрос на голосование за принятие проекта за основу.

СТАТЬЯ 47. Принятие проекта за основу.

   Принятие проекта за основу означает, что принятый за основу текст может дорабатываться путем внесения в него поправок, а при не предоставлении поправок может быть поставлен на голосование в целом.

СТАТЬЯ 48. Внесение поправок на сессии.

1. Право внесения поправок непосредственно на сессии, после принятия проекта за основу, обладают депутаты Совета депутатов.

2. Внесение поправки (поправок) допускается в письменной форме секретарю сессии в случае, если были нарушены сроки представления инициатору поправки (поправок) проекта или таблицы поправок к проекту.

3. Внесение поправки (поправок) на сессии в устной форме допускается в случае, если принята другая поправка (поправки), которые нарушают внутреннюю связь проекта либо приводят к его внутреннему противоречию или создает пробел в регулируемых принимаемым документом отношениях.

4. Внесение поправок непосредственно на сессии по другим основаниям допускается  в случае, если за это проголосовало не менее половины от числа присутствующих депутатов.

5. Председательствующий может объявить перерыв в работе сессии, чтобы передать поправки ответственным комиссиям, а также принять меры по оперативному тиражированию и представлению депутатам текста поправок для ознакомления.

      Время перерыва устанавливает Совет депутатов по предложению комиссии (комиссий), которым поправки переданы для заключения.

6. Решение о принятии поправки (поправок) принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

СТАТЬЯ 49. Принятие проекта документа в целом.

1. Проект документа принимается в целом после принятия его за основу и завершении рассмотрения поправок в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Проект документа, к которому поправки не представлены, после принятия его за основу может быть поставлен на голосование сразу в целом, если это не противоречит настоящему Регламенту.

3. Голосование по вопросу принятия проекта в целом может быть проведено только при наличии окончательного текста проекта документа (с учетом принятых поправок к нему).

СТАТЬЯ 50. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения проекта.

1. Совет депутатов может принять одно из следующих решений:

- принять проект нормативного правового акта;

- отклонить проект нормативного правового акта с предложением о пересмотре его основных положений, подготовке новой редакции с направлением его в ответственную комиссию на доработку;

- отклонить проект нормативного правового акта с предложением о пересмотре его основных положений и вынести на всенародное обсуждение;

- отклонить проект нормативного правового акта ввиду нецелесообразности его принятия.

- об отложении рассмотрения проекта на установленный срок;

2. Решение Совета депутатов об отклонении проекта нормативного правового акта должно быть мотивированным.

3. Принятые решения Совета депутатов подписываются  председателем Совета депутатов.

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не оговорено в самом решении.

Глава 11.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

СТАТЬЯ 51. Порядок внесения и подготовки к рассмотрению проекта

                      бюджета муниципального образования.

1. Проект бюджета муниципального образования Кызласский сельсовет на очередной год разрабатывается администрацией муниципального образования и представляется в Совет депутатов со всеми необходимыми документами и материалами в соответствии с действующим законодательством.

2. Совет депутатов до рассмотрения проекта о бюджете принимает нормативный акт о бюджетных целевых фондах муниципального образования, о налогах и налоговых льготах.

3. В течение 14 дней проект о бюджете предварительно рассматривается в комиссиях.

     По окончании рассмотрения комиссии в течение 7 дней готовят свои поправки к проекту бюджета, которые направляют в комиссию по финансово-бюджетной и экономической политике (далее – ответственная комиссия) в установленной комиссией форме.

     Ответственная комиссия  готовит сводную таблицу поправок по проекту бюджета в целом, которую не позднее 30 дней со дня поступления проекта бюджета в Совет депутатов, направляет вместе с проектом бюджета на рассмотрение очередной сессии Совета депутатов.

СТАТЬЯ 52. Рассмотрение проекта бюджета муниципального образования.

1. Доклад по проекту бюджета представляет на сессии Совета депутатов администрация муниципального образования, содоклад - комиссия Совета депутатов по бюджету, финансам и муниципальной собственности.

2. Совет депутатов по итогам рассмотрения принимает решение о принятии или отклонении проекта бюджета.

3. В случае отклонения Советом депутатов проекта бюджета, он направляется в администрацию муниципального образования на доработку с учетом замечаний и предложений депутатов. После доработки администрацией муниципального образования проект бюджета вновь вносится на рассмотрение и утверждение Советом депутатов.

3.       В случае непринятия решения об утверждении бюджета муниципального образования  до 01 января следующего года Совет депутатов принимает решение о порядке и размерах финансирования расходов из бюджета муниципального образования до его  принятия по представлению финансового органа администрации муниципального образования. 

Глава 12.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ПРАВА

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ.

СТАТЬЯ 53. Формы внесения законопроектов.

      На основании статьи 86 Конституции Республики Хакасия право законодательной инициативы осуществляется Советом депутатов в форме внесения в Совет депутатов Аскизского района и Верховный Совет  Республики Хакасия:

- законопроектов и поправок;

- законодательных предложений о разработке и принятии новых законов и решений;

- законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Хакасия либо признание этих законов утратившими силу;

- предложений о поправках по пересмотру положений Конституции Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 54. Порядок внесения законопроектов.

1. Предложения о разработке законопроектов вносятся в Верховный  Совет Республики Хакасия.

2. К законопроектам прилагаются следующие документы:

- текст законопроекта;

- обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально - экономических и иных последствий его принятия;

- справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;

- предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

- финансово - экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

3. До направления в Верховный Совет законопроекты рассматриваются на сессии Совета депутатов в общем  порядке. После рассмотрения Совет депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о внесении законопроектов в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке реализации права законодательной инициативы.

4. В аналогичном порядке рассматриваются законопроекты Верховного Совета Республики Хакасия и решения Совета депутатов муниципального образования Аскизский район, направленные в Совет депутатов для обсуждения.

Глава 13.

ДАЧА СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И  ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ   АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

СТАТЬЯ 55. Порядок дачи согласия.

1. Предложения главы администрации муниципального образования о даче согласия на назначение на должности и освобождение от должности должностных лиц администрации муниципального образования, требующих обязательного согласования Советом депутатов, главным бухгалтером администрации Кызласского сельсовета и начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, рассматриваются на очередной сессии Совета депутатов после утверждения структуры администрации муниципального образования.

2. Временное исполнение обязанностей по должностям, требующим согласия Совета депутатов, не должно превышать трех месяцев с момента назначения.

СТАТЬЯ 56. Права депутатов.

Депутат вправе:

- задавать вопросы главе муниципального образования,  представляющего кандидатуры для дачи согласия на назначение на должность или обосновывающего необходимость освобождения должностных лиц от должности;

- задавать вопросы кандидатам на должности или лицам, освобождаемым от должностей;

- высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" в отношении предложенных к назначению кандидатур или относительно освобождения должностных лиц от должности.

СТАТЬЯ 57. Принятие решения.

1. Решение о даче согласия на назначение или освобождение от должности должностных лиц администрации муниципального образования, предусмотренных Уставом муниципального образования,  принимается Советом депутатов открытым голосованием, и считается полученным, если за каждую предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

 2. По результатам голосования о даче согласия на назначение или освобождение от должности должностных лиц администрации муниципального образования, предусмотренных Уставом муниципального образования Совет депутатов принимает решение.

СТАТЬЯ 58. Отклонение кандидатур.

1. В случае отклонения Советом депутатов кандидатур должностных лиц администрации муниципального образования, глава администрации муниципального образования в течение тридцати дней вносит на рассмотрение Совета депутатов другие кандидатуры либо, после дополнительной аргументации и обсуждения, повторно рассматриваются ранее отклоненные депутатами кандидатуры. В случае повторного отклонения Советом депутатов  данные кандидатуры больше не рассматриваются.

2.  В случае отказа Советом депутатов в даче согласия на освобождение от должностей должностных лиц администрации муниципального образования, предусмотренных Уставом муниципального образования, глава администрации муниципального образования имеет право внести данный вопрос на рассмотрение очередной сессии Совета депутатов повторно. В случае повторного отказа Советом депутатов в даче согласия вопросы об освобождении данных должностных лиц по инициативе администрации муниципального образования больше не рассматриваются.

3. Обсуждение вопросов, предусмотренных частями первой, второй настоящей статьи, прекращается по решению Совета депутатов, одобренному большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Глава 14. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ.

СТАТЬЯ 59. Порядок проведения.

1. Совет депутатов по вопросам своего ведения может проводить публичные слушания.

2. Публичные  слушания в Совете депутатов могут проводиться по инициативе председателя Совета депутатов,  комиссий Совета депутатов или группы депутатов Совета депутатов численностью не менее пяти человек.

3. Совет депутатов может проводить как открытые, так и закрытые публичные  слушания.

4.Председатель Совета депутатов возлагает организацию проведения публичных слушаний на соответствующую комиссию Совета депутатов.

5. Решение о проведении публичных  слушаний оформляется распоряжением главы муниципального образования, которые содержат информацию

о теме, времени и месте проведения публичных слушаний, комиссии, ответственной за их подготовку и проведение, и передается в местные средства массовой информации не позднее, чем за десять дней до начала публичных слушаний.

6. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссией Совета депутатов, ответственной за их организацию и проведение.

7.  Комиссия Совета депутатов составляет план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний. слушаний. План утверждается главой муниципального образования.

8. Информационные материалы к публичным слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний, готовятся комиссией, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний.

     Для подготовки проектов указанных документов распоряжением председателя Совета депутатов могут быть организованы рабочие группы с привлечением депутатов, а также экспертов иных организаций.

9. Публичные слушания ведет председательствующий – глава муниципального образования либо председатель комиссии.

      Слушания открывает председательствующий вступительным словом по существу обсуждаемого вопроса. Затем председательствующий предоставляет слово для доклада председателю комиссии, ответственной за подготовку слушаний. После доклада может предоставляться слово для выступления с содокладами привлеченным специалистам, представителям администрации муниципального образования.

     После доклада и содокладов открываются прения, продолжительность которых определяется депутатами, участвующими в слушаниях. В прениях могут принимать участие приглашенные лица.

     Слово для выступления в прениях предоставляет председательствующий. Депутаты и представители администрации муниципального образования имеют право на выступление в первоочередном порядке.

10. Публичные  слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации публичных х слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях.

11. Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим.

Рекомендации открытых публичных слушаний могут опубликовываться в средствах массовой информации.

Глава 15.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

СТАТЬЯ 60. Основные направления контрольной деятельности.

1. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им нормативных правовых актов, исполнением бюджета муниципального образования и распоряжением муниципальным имуществом, включая его отчуждение.

2. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется через постоянные и временные комиссии, с помощью депутатского запроса, рассмотрения на заседаниях вопросов, относящихся к сфере контроля Совета депутатов.

3. Инициатива включения в повестку дня сессии контрольного вопроса принадлежит председателю главе муниципального образования, председателям комиссий Совета депутатов, депутатам и группам депутатов Совета депутатов.

4. Порядок и сроки подготовки контрольного вопроса для рассмотрения на сессии устанавливаются председателем Совета депутатов.

СТАТЬЯ 61. Формы осуществления контрольной деятельности.

1. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется посредством:

- заслушивания отчетов;

- проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

- депутатских запросов о деятельности должностных лиц муниципального образования;

СТАТЬЯ 62. Заслушивание отчетов главы  муниципального образования.

1.  Совет депутатов ежегодно заслушивает отчет главы муниципального образования об исполнении бюджета за предыдущий год не позднее первого полугодия текущего года.

2. Текст отчета не позднее, чем за пять дней до его рассмотрения на сессии Совета депутатов, рассылается депутатам.

3. О результатах рассмотрения отчета об исполнении бюджета с содокладом на сессии Совета депутатов выступает председатель комиссии Совета депутатов по бюджету, налогам и экономической политике.

4. По итогам обсуждения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение.

5. Совет депутатов по предложению депутатов, комиссий Совета депутатов имеет право заслушивать на сессии отчет главы  администрации муниципального образования об исполнении принятых Советом депутатов нормативно-правовых актов и программ социально - экономического развития муниципального образования, деятельности администрации муниципального образования, а также заслушивать должностных лиц муниципального образования по вопросам их ведения.

6.  В постановлении Совета депутатов о назначении отчета должны указываться дата отчета, перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете, и документов, которые необходимо представить.

    Постановление  Совета депутатов о назначении даты отчета представляется главе администрации муниципального образования не позднее, чем за тридцать дней до его проведения.

6.       Отчет главы администрации и должностных лиц муниципального образования направляется депутатам для предварительного ознакомления. По результатам отчета Совет депутатов принимает решение.

СТАТЬЯ 63. Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета    муниципального образования.

1. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

2. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется контрольно-ревизионной службой Совета депутатов.

3. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета муниципального образования после получения результатов проверки указанного отчета.

     Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае нарушения прав, предоставленных администрации муниципального образования действующим законодательством и решении вопроса о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.

4. Если в ходе проверки выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному решению о бюджете, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов.

 5. В случае принятия решения об отклонении отчета об исполнении бюджета Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

7.       Совет депутатов вправе возбудить процедуру выражения недоверия органу исполнительной власти муниципального образования и его должностным лицам, отзыва главы администрации муниципального образования, привлечения к иным формам ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц.

СТАТЬЯ 64. Депутатский запрос.

1. Депутатский запрос является формой контроля Совета депутатов за соблюдением администрацией муниципального образования нормативных правовых актов муниципального образования, исполнением бюджета муниципального образования и распоряжением (отчуждением) муниципальным имуществом.

2. депутатский запрос вносится в письменной форме и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются в связи с этими обстоятельствами должностными лицами, которым направлен запрос.

3.  Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 15 дней или в иной согласованной с инициатором запроса срок.

       В случае, если для подготовки ответа необходимо провести проверку, изучить дополнительные материалы, ответ на данный запрос может быть дан в срок до одного месяца. При этом депутат должен быть проинформирован должностными лицами о причинах задержки ответа.

4.       Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшей сессии огласить его содержание.

Глава 16.

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

СТАТЬЯ 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления.

1. Совет депутатов и администрация муниципального образования в своих взаимоотношениях исходят из интересов граждан, единства целей в решении задач местного значения.

2.Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные настоящим Уставом муниципального образования к компетенции администрации муниципального образования.

3.Администрация муниципального образования не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

4. Совет депутатов вправе:

                - обратиться к главе администрации муниципального образования с предложением об отмене или о внесении изменений в его решение, если оно нарушает законодательство или правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, а также права и свободы граждан;

                - заслушивать отчеты о деятельности главы администрации муниципального образования и должностных лиц по вопросам, предусмотренным уставом муниципального образования;

                - вносить предложения главе администрации муниципального образования об освобождении от должности руководителей и должностных лиц подразделений администрации, назначение которых в соответствии с Уставом муниципального образования произведено по согласованию с Советом депутатов;

                - получать от администрации муниципального образования необходимые документы и материалы по исполнению своих решений.

5. Совет депутатов, осуществляя контроль за деятельностью администрации муниципального образования и должностных лиц, не вправе вмешиваться в их исполнительно-распорядительную деятельность. Споры и разногласия между Советом депутатов и администрацией муниципального образования могут решаться путем создания согласительных комиссий.

Глава 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 66. Последствия нарушения Регламента.

Решения, принятые с нарушение настоящего Регламента, недействительны (не имеют правовой силы) с момента их принятия.

 СТАТЬЯ 66.1. Ответственность Совета депутатов  перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Кызласского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия  проект закона Республики Хакасия  о роспуске Совета депутатов  муниципального образования Кызласский сельсовет.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования Кызласский сельсовет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия  проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов  муниципального образования Кызласский сельсовет.

СТАТЬЯ 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент.

1. Внесение изменений и дополнений в Регламент  осуществляется по истечении 3-х месяцев работы Совета депутатов очередного созыва, не позднее, чем в 6-и месячный срок, большинством голосов от установленного общего числа депутатов.

     Последующие изменения и дополнения могут быть внесены в Регламент числом голосов не менее двух третей от установленного общего числа депутатов.

      В случае необходимости приведения Регламента в соответствие с федеральным или республиканским законодательством, изменения и дополнения вносятся большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Внесение изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Совет депутатов вправе принять большинством голосов от установленного числа депутатов новую редакцию Регламента, которая вводится в действие со дня избрания нового состава Совета депутатов.

 СТАТЬЯ 68. Порядок вступления Регламента в силу.

Настоящий Регламент утверждается решением Совета депутатов  и вступает в действие с момента принятия решения.